緊扣“一條主線” 聚力“四個強化”

  奮力推動山東能源綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展

  中共山東能源監(jiān)管辦黨組

  2024年，在國家能源局黨組的堅強領導下，山東能源監(jiān)管辦深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略，緊扣以政治建設為統(tǒng)領這“一條主線”、聚力“四個強化”，全面履行能源監(jiān)管各項職責，有力推動了山東能源綠色低碳轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展。

  強化政治機關建設

  堅持和加強黨對能源監(jiān)管工作的全面領導

  一是高質(zhì)量打造過硬政治機關。牢固樹立政治機關意識，始終把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，全年共舉辦中心組學習研討24次、“第一議題”學習18次，逐章逐節(jié)全部學完了《習近平關于國家能源安全論述摘編》。深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，將學習貫徹全會精神與推進山東能源高質(zhì)量發(fā)展緊密結(jié)合，全辦黨員干部堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的思想根基進一步夯實。

  二是高質(zhì)量推動正風肅紀。扎實開展黨紀學習教育，原原本本學習了《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，開展了專題警示教育及廉潔故事“大家講”主題黨日活動，全面營造學紀、知紀、明紀、守紀的良好氛圍。在每月專員辦公會前開展全員廉政和保密教育，實現(xiàn)了廉政和保密教育常態(tài)化長效化，持續(xù)推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

  三是高質(zhì)量推動巡視整改。山東能源監(jiān)管辦黨組切實扛起巡視整改主體責任，黨組書記履行第一責任人責任，班子其他成員履行“一崗雙責”，以對黨絕對忠誠的態(tài)度和釘釘子精神深入推進整改落實，堅決做深、做實、做好巡視“后半篇文章”。

  強化能源保供及市場建設

  能源市場化改革得到穩(wěn)步推進

  一是深入推進山東電力市場一體化建設。在全國率先將電力中長期、現(xiàn)貨、輔助服務、零售市場機制有機融合，出臺《山東電力市場規(guī)則》，形成了“一個市場，一本規(guī)則”，更好地實現(xiàn)了市場協(xié)同運行。印發(fā)《山東電力爬坡輔助服務市場交易規(guī)則》，在國內(nèi)率先建立了爬坡輔助服務市場。2024年6月17日，山東電力現(xiàn)貨市場轉(zhuǎn)入正式運行。

  二是充分發(fā)揮電力市場在能源保供和能源轉(zhuǎn)型方面的作用。在能源保供方面，2024年度夏期間，電力市場高峰高價激勵煤電機組提升發(fā)電能力270萬千瓦，引導用戶在用電高峰時段削峰達280萬千瓦，能源保供能力增加了550萬千瓦。在山東用電負荷39次破億、4創(chuàng)新高的情況下，電網(wǎng)保持平穩(wěn)運行，未啟動需求響應和有序用電。在能源轉(zhuǎn)型方面，市場分時價格全鏈條傳導引導用戶在用電低谷時段填谷達500萬千瓦。在山東光伏裝機全國第一、風電光伏合計裝機全國第三的情況下，實現(xiàn)了新能源利用率達97.6%。

  三是著力保障煤炭油氣穩(wěn)定供應。全國率先建立煤炭和天然氣產(chǎn)供儲銷監(jiān)測體系，每月形成監(jiān)測月報，及時發(fā)現(xiàn)能源保供苗頭性、傾向性問題并采取措施。針對汛期個別煤礦預防性停產(chǎn)的情況，及時建立了2024汛期煤礦停限產(chǎn)情況快報機制，實現(xiàn)了對煤炭生產(chǎn)供應形勢的動態(tài)監(jiān)測。全年沒有出現(xiàn)天然氣斷供短供輿情事件，有效保障了能源供應。

  強化電力安全及數(shù)字化監(jiān)管

  電力平穩(wěn)運行及市場秩序得到有力維護

  一是著力推動“兩個責任”全面落實。深入梳理分析大電網(wǎng)安全運行存在的風險和隱患，確保大電網(wǎng)安全可控在控。全方位推動屬地監(jiān)管責任落實，全省1229個監(jiān)管對象逐一明確了監(jiān)管主體。按月組織開展屬地監(jiān)管培訓，每周收集生產(chǎn)檢修較大以上風險，發(fā)布風險提示單34份。2024年，山東電力行業(yè)重大隱患排查力度位居全國前三，未發(fā)生一起人身傷亡事故。

  二是積極推進電力市場數(shù)字化監(jiān)管創(chuàng)新實踐。建立了涵蓋5大類247項電力市場監(jiān)測指標的電力市場監(jiān)測系統(tǒng)，接入81項市場運行基礎數(shù)據(jù)，并實現(xiàn)了常態(tài)化自動推送。配合國家能源局市場監(jiān)管司研究制定《省級電力市場監(jiān)測系統(tǒng)建設技術(shù)實施方案》，助力監(jiān)管試點經(jīng)驗首個完成全國復制和推廣。

  強化民生用能監(jiān)管

  群眾用能獲得感、幸福感、安全感得到有效提升

  一是積極推動解決非電網(wǎng)直供電小區(qū)用電問題。主動向省政府領導匯報，推動形成了省住建廳牽頭，省發(fā)展改革委、省能源局、山東能源監(jiān)管辦和電網(wǎng)企業(yè)等共同參與的工作機制，聯(lián)合印發(fā)了《全省非電網(wǎng)直供電小區(qū)供配電設施改造升級實施方案》，將推動653萬戶家庭、2000萬人口歷史性解決非直供電問題。

  二是深入開展停電問題和用電報裝專項治理。鞏固“獲得電力”工作成效，從15個方面全面推進停電問題和用電報裝治理，重點推動“雙十工程”，全省全口徑停電問題工單、用電報裝工單分別同比下降26.28%、38.44%，惠及居民用戶145.62萬戶、受益群眾356.73萬人。

  2025年，山東能源監(jiān)管辦將全面貫徹落實全國能源工作會議、能源監(jiān)管工作會議精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到國家能源局黨組的各項決策部署上來，堅持穩(wěn)中求進、堅持問題導向、堅持干字當頭、堅持底線思維、堅持團結(jié)奮斗，切實扛牢政治責任、主動擔當作為、加強協(xié)同聯(lián)動、提高工作質(zhì)量、建設清廉機關，全力做好中央巡視、局黨組巡視及綜合監(jiān)管發(fā)現(xiàn)問題整改工作，以“八個深化”為抓手，一體推進能源監(jiān)管質(zhì)效提升，切實做到敢于監(jiān)管、科學監(jiān)管、善于監(jiān)管，在新的起點上奮力譜寫山東能源監(jiān)管高質(zhì)量發(fā)展新篇章，為新時代能源高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。